重磅!艺术类培训机构将不需要申请办学许可证!

重磅！艺术类培训机构将不需要申请办学许可证！

8⽉25⽇，上海市⼈民政府办公厅发布了《上海市民办培训机构设⽴与管理实施办法（征求意见稿）》的通知（以下简

称《通知》），拟将民办培训机构分为许可类、⼀般类等，其中⼀般类的民办培训机构设⽴不要求取得办学许可证，只

需向有关部门申请法⼈登记。同时《通知》还对培训内容及时间作出了相关规定。

许可类需要办学许可及法⼈登记，⼀般类只需法⼈登记

《通知》指出，根据设⽴⽅式不同，民办培训机构可以分为许可类、⼀般类等。许可类是指⾯向中⼩学⽣实施语⽂、数

学、英语等⽂化学科培训机构和语⾔培训机构、⾃学考试助学机构以及职业技能培训（含职业资格培训）机构。⼀般类

是指实施⽂化艺术辅导、体育指导、科技指导、语⾔能⼒辅导（除中⼩学⽣语⾔培训外）、⾮学历⽂化知识辅导（除中

⼩学⽣⽂化学科培训外）以及婴幼⼉早期发展指导服务的机构。

对于许可类的民办培训机构，举办者应当向相应的许可机关提出申请，并且提交相关申办材料。其中，⾯向中⼩学⽣实

施⽂化学科培训机构和语⾔培训的机构、⾃学考试助学机构的许可机关为区教育部门；实施以职业技能为主的职业资格

培训、职业技能培训机构的许可机关为区⼈⼒资源社会保障部门。

同时，在取得办学许可证后，经批准设⽴的许可类民办培训机构还应当根据机构属性到相应的登记机关申请法⼈登记。

其中，⾮营利性民办培训机构应当依法依规办理社会组织设⽴的业务主管单位前置审查相关⼿续。

此消息⼀出引起来了，很多艺术类、体育类、早教类培训机构的振奋。⼀直以来，艺术类的培训机构办证流程常被诟

（民办培训机构申请流程 | 地区差异 仅供参考）

（民办培训机构设⽴条件）

艺术类的培训机构⼏乎是与⽂化类机构⼀样需要办理办学许可证，但是不同的地域⼜分为三种情况：

⽬前，艺术类的机构取得办学资质有三类：

第⼀类 ⼯商注册

部分地区的艺术机构，只需要到当地的⼯商局注册就可以，注册时⼀定要加上⾃⼰的培训范围，⽐如舞蹈培训，美术培

训，这样注册使机构经营范围合理化。

第⼆类 监管盲区

有部分地区，没有相关的规定，艺术类机构设置属于盲区，既⽆教育厅政策，也⽆地⽅性政策，所以艺术类机构属

于“三不管”，即便申请，教育部门也不予审批。

第三类 教育局办理办学许可证

这⼀类⽬前是艺术类机构办资质的主流，很多地区都这样实施。本地区或是有明确地规定，或是没有规定，⼀律都按⽂

化类的培训机构设置标准申请，场地、消防都按⽂化类培训机构的要求⾛。

艺术类培训机构直接法⼈登记早有规定

早在8⽉10⽇，司法部官⽅⽹站就发布：“司法部关于《中华⼈民共和国民办教育促进法实施条例（修订草案）（送审

稿）》公开征求意见的通知”。

（司法部通知）

通知附件是送审稿的起草说明和送审稿全⽂。此前⼴受关注的艺术类培训机构办学许可证问题，在送审稿中得到再次明

确！第⼗五条规定 艺术类培训机构，不设⽴⽂化课相关补习辅导，即可以直接法⼈登记。

第⼗五条 设⽴招收幼⼉园、中⼩学阶段适龄⼉童、少年，实施与学校⽂化教育课程相关或者与升学、考试相关的补

习辅导等其他⽂化教育活动的民办培训教育机构，应当依据民办教育促进法第⼗⼆条的规定，由县级以上⼈民政府教

育⾏政部门审批。

设⽴实施语⾔能⼒、艺术、体育、科技、研学等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动的民办培训教育机构，以

及⾯向成年⼈开展⽂化教育、⾮学历继续教育的民办培训教育机构， 可以直接申请法⼈登记，但不得开展第⼀款规

定的⽂化教育活动。法律、法规、国务院⾏政规范性⽂件另有规定的，从其规定。

另外，对于培训机构设置分⽀机构的，也做了规定：

第⼆⼗三条民办学校在住所地外设⽴校区的，应当向审批机关申请地址变更；超过审批机关管辖范围设⽴的，应当向

分校区所在地审批机关单独申请办学许可，并报原审批机关备案。